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禁止民办园上市能否缓解入园难?

2018-11-18 08:09:28作者:中岛裕美子 浏览次数:94863次
摘要:摘自王石谈万科董事会换届议案:今天大部分人是奔这个来的

      据本站实习记者李志娟联合更新编辑王石谈万科董事会换届议案:今天大部分人是奔这个来的新闻联合报道!  结合该微博中提到“S”姓、北京著名民谣歌手等因素,不少网友猜测是演唱《安和桥》、《董小姐》的歌手宋冬野。而结果也证实了网友们的猜测,当晚6点,重案组37号从权威渠道证实,歌手宋冬野涉嫌吸毒已被警方抓获。  “正好找到了这块地,找到了这辆车,又可以付费停车。”Bella说,那辆大巴车使用了16年,距离报废年限还有4年。车主愿意出售,她便买下了这辆大巴车,又租下了创业孵化公司院子的一片空地,梦想一点点地靠近。王石谈万科董事会换届议案:今天大部分人是奔这个来的  托贝克的南瓜种子来自于去年赢得另一个比赛的南瓜,那个南瓜重达1011公斤。一汽轿车:未来两三年将迎来重大改革 公司将重视市值管理  清晨6点,彭水县公安局城区案侦中队办案民警接到群众举报,得知一个小时前有一群年轻“混混”在彭水张家坝持刀打架斗殴。  沿着村中粗糙的麻石台阶拾级而上,道路两侧一簇簇怒放的野花,香气袭人,一个巨大的山洞和凸出的岩石呈现在记者眼前。一位老汉坐在一个山洞门口抽旱烟,旁边躺着两只大黄狗。门前开阔的平地上,几十只鸡正在吃草料。一旁的老阿婆则在晒核桃。抽旱烟的老汉名叫梁自付,今年81岁,面色黝黑的他精神矍铄。一旁的阿婆名叫李素英,今年77岁。两位老人已经在这个山洞中“穴居”了54年。。

  今日社评

  本报特约评论员

  不允许民办幼儿园上市,对营利性民办幼儿园不会有大的影响,因为真正能上市或以上市为目标的营利性幼儿园并不多,不上市也不影响举办者和投资者按规定获得相应的回报。不允许民办幼儿园上市,主要是为了维护学前教育的公益属性。

  《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(简称《意见》)日前发布,其中要求“遏制过度逐利行为”,民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市,上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

  此前,对于是否允许民办幼儿园单独或打包上市,舆论有不同的意见。一种意见认为,允许上市会导致民办幼儿园举办者过度逐利,不利于坚持学前教育的公益性和普惠性。另一种意见认为,给营利性民办幼儿园应当有自主经营包括选择上市的权利,上市有利于规范民办幼儿园的发展。

  对这个问题,需要从学前教育长远发展的角度来分析。现阶段如果允许民办幼儿园上市,可以推动社会资本进入学前教育领域,但是从长远看,民办幼儿园上市将在一定程度上影响学前教育的公益属性。而且,将来如果把一年学前教育纳入义务教育(这种可能性是存在的),这对先期投入的社会资本就意味着不确定性,或者说是不小的投资风险。

  学前教育是否可以设立营利性的民办幼儿园,以及营利性民办幼儿园是否可以上市,这是逐渐递进的两个问题。依据我国新修订的《民办教育促进法》,民办教育实行分类管理,分为营利性的民办教育和非营利性的民办教育,其中非义务教育阶段可以设立营利性民办学校,这意味着民办幼儿园可选择营利性和非营利性。如果民办幼儿园选择营利性,那么按规定,举办者占有股份,可以分红获得投资回报。而是否允许营利性的民办幼儿园上市,则关系到是否进一步开放市场,以及对民办幼儿园的营利性的进一步界定。

  从发达国家的教育发展看,凡是进行学历教育的学校,都鲜有营利性的,只有非学历教育才有营利学校(机构)。这和发达国家私立教育发展的历史有关――私人捐资举办教育,大多出于慈善目的。我国私人或社会力量举办教育,有很大比例是有追求回报的诉求的,正是考虑到这一现实,我国允许非义务教育阶段设立营利性的民办学校,在这个问题上,中国的开放程度实际上已经超过了发达国家。发达国家的民办学校鲜有营利性的机构,以幼儿园、高中教育等业务上市的公司也几乎没有,当然,这也和发达国家一般把幼儿教育和高中教育都纳入义务教育有关。

  总体看来,不允许民办幼儿园上市,对我国营利性民办幼儿园的影响并不大,因为真正能上市或以上市为目标的营利性幼儿园并不多,而营利性幼儿园不上市,也不影响举办者和投资者按规定获得相应的投资回报。不允许民办幼儿园上市,不是要限制民办幼儿园发展,而是为了维护学前教育的公益属性。因此,需要进一步关注的问题是,禁止民办幼儿园上市,能否推动缓解入园难、入园贵问题?

  我国之所以存在入园难、入园贵问题,是因为学前教育优质资源严重匮乏,公办园偏少,普惠幼儿园良莠不齐,催生了天价幼儿园。从这个意义上说,天价幼儿园是市场供需关系制造出来的,如果不扩大优质普惠园的供给,那些按市场需求定价的民办幼儿园,还是会制订很高的保教费标准,并且照样会有家长趋之若鹜。

  鉴于此,中共中央国务院这次发布的《意见》提出,到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%。实现这一目标,需要政府部门加大对学前教育的投入,真正做到由政府主导学前教育发展。目前我国要求各地政府部门加大对学前教育的投入,主要是采取布置行政任务的方式,从长远看,我国应该制订《学前教育法》,明确政府对学前教育的投入责任,同时结合现实发展情况,适时将一年学前教育纳入义务教育。这样才能更好地保障学前教育资源供应,确保学前教育的公益性和普惠性。

      专家李邴对王石谈万科董事会换届议案:今天大部分人是奔这个来的点评

  4年前,儿子把二老的户口迁到成都,倩倩也跟着过来了。去年,倩倩进入成都一所重点名校就读,成绩优秀。王石谈万科董事会换届议案:今天大部分人是奔这个来的  原标题:手机实名制遇难题:市民姓名中有生僻字 无法过关  京华时报10月18日消息 近日,美国加州一名18岁的少年夜晚在家时突然听到屋顶有异响,由于独自一人在家,被吓坏的孩子慌忙拨打了911,说有人闯入自己家中。接到报警的警察蜀黎们“做好了最坏的准备”,到达现场后兵分两路,一路人在屋外寻找嫌疑人,一路人进入屋内搜查。结果,当透过灯光看到屋顶上的一幕时,他们再也忍不住笑了起来,原来是孩子自家的狗狗正在屋顶上望着天空发呆,一边还打了几个喷嚏……张本智和又双叒碰许昕 称对手太强先做好自己  9月13日上午,蒋女士来院复查,考虑到病情的严重性,医生立即安排二次取石。9月18日下午,广济医院外一科主任 医师张彦联合泌尿外科严共全教授联合为其进行经T管窦道,肝内外在胆道镜和输尿管软镜检查下进行钬激光碎石术。手术后大石已清除干净,但仍有小结石残留, 当月28日再次进行T管窦道取石。取石十分成功,两次取石总共成功取出大小不一的200颗结石,装满了整整一个纸杯。而蒋女士术后并未有任何不适感。。

      王石谈万科董事会换届议案:今天大部分人是奔这个来的评述

轻松面对  不仅如此,周扬青接着又贴出一张自己的美照,开玩笑表示,“我得发张好看的照片压压惊,顺便洗洗你们的眼~。”  当天,宋冬野通过微博公开领证喜讯,并示爱老婆赵晓璐:“世界上最好的姑娘嫁我了,承让!”王石谈万科董事会换届议案:今天大部分人是奔这个来的文在寅提议南北组队参赛冬奥 朝鲜2小时后拒绝  9月13日上午,蒋女士来院复查,考虑到病情的严重性,医生立即安排二次取石。9月18日下午,广济医院外一科主任 医师张彦联合泌尿外科严共全教授联合为其进行经T管窦道,肝内外在胆道镜和输尿管软镜检查下进行钬激光碎石术。手术后大石已清除干净,但仍有小结石残留, 当月28日再次进行T管窦道取石。取石十分成功,两次取石总共成功取出大小不一的200颗结石,装满了整整一个纸杯。而蒋女士术后并未有任何不适感。  紧挨着这块大平地的就是老人的灶屋,用条石和茅草搭成的,灶屋里面条件十分简陋,所有的陈设多是做工拙朴的木头箱柜、桌凳。灶台是梁自付用黄泥和石头垒成的,用的锅铲是找村里的铁匠打的,旁边的石凳是梁自付在山上找了块石头打磨成的。梁自付说,城里的液化气一罐要70多块钱,差不多要卖1只鸡才能换一罐气。虽然自己今年81岁了,但还要经常上山砍柴,才能用来生火做饭。。



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